方针,以科学准确的计量,优质高效的工作服务于客户;以公平公正的立场,至诚至信的品质取信于政府。在工作中严格执行国家和上级有关计量法律、法规和制度。坚持原则,秉公办事,遵守职业道德,不受来自任何方面的压力、干预的影响,确保了量值传递的准确可靠,保证了检定结果和检定数据的真实性和权威性。
二、加强内部管理,完善计量检测体系
1、建立了有效运作的质量管理体系
俗话说“没有规矩,不成方圆”。我们根据《法定计量检定机构考核规范》和《湖南省专项计量授权考核规范(试行)》的相关规定,在技术监督部门的帮助指导下,制订了符合我局实情的质量管理手册、程序文件、作业指导书等一系列质量体系文件 ,规定了我局计量工作的质量方针和质量目标,明确了各单位部门和各岗位的职责、工作程序和质量活动过程,在工作中严格按质量体系文件的规定运作,理顺了工作程序,确保了量值的准确可靠,满足了客户的合理需求,并通过识别、确定、监控、评审等方式进行管理,为实现我中心的质量方针和目标并进行持续的改进打下的基础。
2、充分利用人力资源,通过职业资格准入制和以岗选人竞聘制选拔人才。
人员是影响检定、校验和检测活动的最重要的因素,一个机构的水平,很大程度上取决于人员的素质,特别是关键岗位上人员的水平。为保证所开展工作的方法科学、行为公正、数据准确可靠和客户满意,对计量人员的政治素质、业务能力、实践经验等素质作出了规定, 配备了与所开展工作规模相适应的管理人员、技术人员、检定人员、监督人员,设有质量负责人、技术负责人、质量监督员、内审员等,并制定出各类人员的岗位职责、权限及相互关系。我局现有计量人员58人,持电能表检定员证18人,持其他计量上岗证40人,其中具有大专及以上文化程度的25人,具有中级技术职称的10人(其中技师5人)。我局狠抓全面质量管理,成立了“QC”小组,进行技术革新,研究和解决工作中遇到的新问题,提高了工作效益和服务质量。
3、优化标准设施和环境条件
为了保证检定、校验的准确性和有效性,根据不同工作任务的要求设置了相应的环境并加以控制。对场地进行了规范调整,由于我局计量检定机构的变化(合五为一),场地出现了严重不足,为了克服场地小、人员多、标准设备多的困难,对场地作了合理精细的安排,通过合理优化标准设施和减少办公面积的办法,使得工作环境大为改善,标准室进行了防尘、防震、防静电处理,温度和相对湿度通过中央空调和壁挂空调进行自动调节和控制,排除了外界对检定工作的影响。
4、建立了企业最高计量标准,确保了量值溯源和计量数据的准确可靠
几年来,我局加大了资金投入,计量检测设备基本全部换新,先后添置电能表标准装置9台,其中12表位三相电能表标准装置2台,3表位三相电能表标准装置2台,3表位单相电能表标准装置2台,24表位单相电能表标准装置3台,电流、电压互感器标准装置2套,并全部通过了国家专项授权和认证,拥有了较强的设备优势检定能力,为检定任务的完成提供了可靠的保证。我们在接受省技术监督局和省电力公司监督抽查的同时,我局制定了年度标准装置稳定性、重复性和相关测试工作计划,确保装置健康水平,为广大客户提供公正、科学、高效的电能计量业务服务。我局目前已具有年检定单相电能表40000只和三相电能表15000只的能力,完全可以满足地区范围内表计需求。
我局2004年6月通过湖南省质量技术监督局组织的电能表强制检定专项计量授权后, 我们加强电能计量管理,规范了计量工作行为,电能计量工作的公平性、权威性得到明显加强,更加明确了电能计量在张家界区域的业务服务范围。
三、配合质量技术监督部门的监督和检查
计量是支撑社会、经济和科技发展的重要基础。为确保公正、公平计准量,我们积极配合各级质量技术监督部门的监督及检查,几年来我们严格执法,按章操作,得到市技术监督部门的一致好评。
积极参加计量行政管理部门组织的人员培训。我们从事电能表检定和现场校验的检定人员、校验人员不仅通过本行业的上岗及职称考核,还通过了政府计量行政部门检定员资格考试,都取得了检定员双证。
我局计量监督检查工作已实行常态化。在检查的内容上,除常规的电能表现场校验、二次负荷和二次压降测试、标准化作业、计量标准设备、仪器仪表等情况进行检查外,还对计量法律、法规、标准和规程的执行情况的检查,检查设计审查和验收情况进行检查。在检查方式上,除了查看资料、设备、仪器仪表情况外,对检定人员进行现场和实验室操作考核,对电能表校验结果进行复查,抽取样品对计量标准进行测试比对等。
四、实行电能计量体制改革,规范了我局的电能计量管理
我局从加快现代企业制度改革的角度出发,结合我局电能计量工作的现状,率先对电能计量体制及运行机制进行了改革,结合省电力公司提出的“检定工作工厂化、计量业务专业化、校表工作中介化、量传体系高效化”的计量“四化”改革要求,对计量检定机构布局进行了调整, 撤消了两县级计量站,统一归并到计量检测中心,改变检定机构太多,效率太低,力量分散的状况,实行集中检定管理。建立了公平、公正、高效的计量管理体系。
1、实行装校分离,即由计量检测中心负责电能计量器具的验收、检定等工作,而电能计量器具的安装、轮换(含故障的处理)等工作由电力客户服务中心(供电所)负责,形成了相互制约,相互监督,相互制衡的良性互动关系,最终建立高效、公平的计量检定体系,完善的计量监督体系是搞好计量工作的前提。
2、增强了电能表检定能力,提高了工作效率和企业的社会效益
社会主义企业的根本任务是在大力发展生产力的基础上不断提高经济效益,企业管理的改革始终是为了提高企业经济效益服务的,“成本下降和透明、提高效益和效率”是改革的目的。而计量体制的改革是效益和效率并举的根本,效率出效益。“时间就是金钱”,对技术机构的意义尤为深刻。技术机构提高检定效率,尽量减少送检计量器具的检定时间,降低计量器具检定对企业产生的影响,是逐步提高客户主动送检意愿的重要手段之一;同时,提高效率可以使技术机构的人员、设备和实验室能力得到充分利用,完成更多的检定业务;提高效率的同时还具有很大的改善客户服务的意义。我局实行检定工作工厂化后取得了显著的社会效益和经济效益。
3、改变了机构臃肿的现象,达到了精简机构的目标。过去我局的电能计量检定点遍及两区一县,有五个电能计量检定机构同时进行电能计量器具的检定工作,点多面广,特别是张家界市区这一块,我们电力部门的计量检测机构就有三家,系统内部相互打“内仗”的做法时有发生,给广大客户带来诸多不便,也给我们电力企业造成了很多不利影响。通过计量体制改革,机构少了、内耗少了,人员精了,内部计量管理工作规范了,尽可能满足广大客户的需求,提高计量检定工作效率,改变社会反映的不公正形象,取得了巨大的社会效益。
4、采用高科技手段,规范电能计量工作。为适应电力体制改革的新形势,更好地树立供电企业“依法计量、科学计量、准确计量”的良好形象,运用计算机局域网技术,基本实现了计量器具和计量数据共享。通过使用“湖南电力营销信息系统电能计量子系统”,实现了电能计量的科学化管理。一是利用条码和计算机网络技术,对所有管理范围内的电能表,实施了“身份证”式的条码管理,对电能表从购入、内部流转、运行使用直到退出运行的全过程,实施了闭环式的“无缝衔接”管理。 二是实现了电能表运行位置的跟踪管理和各类计量资产账、卡、物的实时动态管理。三是实现了电能表分类统计核算和资产管理信息的自动生成。四是系统能够自动反映外校、内校等计量检测试验工作的完成情况,便于计量工作计划和工作定额完成情况的实时考核,便于对新购电能表的质量进行检查。五是实现高压计量用户计量点和计量标准设备终生的规范化档案管理,从验收投运到现场实际运行状况的各种技术参数及相关责任人员信息,全部记入管理档案,最大限度地保证了管理信息的齐全、及时、完整。六是实现了对管理范围内的电能表试验数据终生管理,即对试验室虚负荷试验数据和现场实负荷试验纪录均作长期保存,直到电能表报废为止。七是实现了电子工作票的传递,做到了工作的快速、准确进行,提高了工作效率,规范了工作业务;八是实现了轮换用户、抽检用户的计算机判断,避免了由于数据量大、缺乏记录等情况下的计量装置超期运行,确保供用双方的利益;九是实现与校验台等外部系统的连接,解决了校验工作“孤立”于信息管理系统的局面,校验数据得到共享,校验管理、考核工作得以实现;十是对我局的电能计量装置从确定电能计量方案、选用电能计量器具,到电能计量器具的订货、验收、检定、保管、安装、竣工验收、运行维护、现场检验、周期检定、抽检、故障处理、报废等整个过程实施监督,增加了透明度,对规范我局的电能计量管理工作起到了很大的促进作用。
质量离不开检验,检验离不开计量,计量是质量的保证。计量管理是一项细致而复杂的工作, 电能计量工作在电力营销系统中起着举足轻重的作用,它的正确与否直接影响电力企业的经济效益和广大电力客户的合法权益,它的公平、公正性影响着社会对电力企业的评判。因此我们必须行为公正,牢记“质量第一、准确可靠、公平公正、诚心服务、优质高效”的质量方针,全面贯彻落实《中华人民共和国计量法》、《法定计量检定机构考核规范》(JJF1069-2003)、《供电营业规则》、《电能计量装置技术管理规程》(DL/T448-2000)等法律法规,按章办事,深化对客户的服务,提升服务效能,切实维护消费者的合法权益,让政府和百姓放心,成为客户心中的“信得过单位”。
各位代表、各位来宾,质量是一个永恒的话题,质量管理更是一项永恒的事业,作为质协的一员,我们将严格遵循协会章程,狠抓管理与服务,积极开展节能降耗,为张家界社会进步、经济发展发光发热。最后,祝大会取得圆满成功!
谢谢大家! |